美国发债是什么政策？
1、首先，美国政府的债务和中国的国债不同； 中国发行的国债是政府债券，即国家向老百姓借钱并支付利息，而美国的国债更像公司债，是由美国政府发行，以税收作为担保，按年支付利息，到期偿还本金。 美国历史上也曾经出现过财政赤字，也就是入不敷出的时候。这种情况下有两种选择：加大税务或者增印钞票（也就是量化宽松，简称QE）。前者伤害公民的利益，势必会受到阻挠，所以就只能印钞票了。不过美元本来就是信用货币（纸钞），印钞票就像印刷厂印制钞票一样简单，只要印钞票的数量不超过纳税人的承受能力，就不会有大问题。况且美元作为国际储备货币，只要美联储继续维持美元信用，人们就将继续相信美元，不会引起恶性通胀。
2、其次，我们来看这次疫情的应对； 在疫情爆发初期，特朗普为了刺激经济，不惜牺牲民众健康，坚决不搞封城，同时大力发放失业金补助等福利，虽然短期刺激了经济，但是造成了病毒的扩散。在后期，虽然疫情严重，但特朗普还是坚持复工，并且通过债务融资的方式（发债）来填补疫情造成的预算缺口。
当然，你可以说这是特朗普个人决策的问题，但是问题的实质在于，美国的政治制度决定了这种负预算赤字的情况难以避免。 为什么呢？ 我们都知道美国的三权分立制衡的坏处就在于决策的拖延，国会的拖拉使得总统的应急权力被大大削弱，很多时候总统的命令即使国会和法院也不得不执行。
而这次疫情的应对正是反映了这种情况。 政府要想加税或者印钞（Quantitative Easing，简称QE）都必须经过国会同意（其实就算中国加税也得人大同意吧），何况是美国这样的三权分立的国家。然而这次疫情显然不是短期内能够解决的事情，于是这个漏洞就被钻了：白宫和财政部先用备用资金（Bailout fund）垫钱，然后发债融资，最后让纳税人来补这个窟窿。这实际上是把未来几十年税期的收入都预先支出了，如果疫情在明年仍然得不到控制，那么这些开支将会使未来的减税计划变得相当困难甚至无法实施。