先导股份做什么是国企？
“先导”不是国企，是“国有控股企业”。 判断一个企业是不是国企，最简单的方法是看它是不是国有产权主体的直接或间接控股的企业。如果是，那就是国企；如果不是，就不是(注，这里讲的是直接或间接控股，而不是完全股权或部分股权，因为完全股权和部分股权的情况比较复杂，不能一概而论)。 为什么要这样区分呢？ 因为有些所谓“国企”，其运营完全市场化，只是因为有国有资本参股，就给自己打着“国企”的旗号。这种企业其实应该是“混合所有制经济”中的“国有资本控股”或“国有资本相对控股”的企业，但它们却打着“公有制经济”中“国有经济”的旗号。这种混淆概念的做法是有害的。会误导人们对经济运行中产权关系的认识，造成对市场机制作用的误判。
我国现有国有企业按照是否拥有所有权(即绝对控制权)，可以分为两种类型：一种是传统意义上的国有企业，指国有独资企业、国有全资公司，这些企业全部资产都为国家所有、国家直接管理。另一种是现代国有企业，指国有控股有限公司、国有股份有限公司等，这类企业虽然也有大量国有资本存在，但是已经丧失了绝对的控制权，实行的是董事会领导下的总经理负责制，经营决策逐步市场化。
当然，我们所说的“失去绝对控制权”不是指那些虽有国有资产参与但却发挥不了决定性作用的企业。