ppp属于对外投资吗?
PPP是英文“Public-Private Partnership”的缩写,是指政府与企业、(或)社会资本方之间,在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系。 按照项目运作方式的不同,PPP项目分为建设-运营(Build-Operate)模式和特许经营(Concession)模式两种类型。
1.BOT模式的定义 BBT模式是政府利用非国有资金投资建设基础设施并授权该企业运营管理,以收取费用或以利润的方式收回投资并获得合理回报;其核心是“项目公司”,是通过组建特殊目的的企业(SPV)这一结构性安排而实现的。在这种模式下,项目公司与政府和用户之间存在着委托代理关系。
2.BT模式与BOP模式的异同 BT模式与BOP模式的相同之处在于都引入了私人部门参与公共基础设施建设,不同之处在于BT模式属临时性协议安排,双方签署的合同期限一般都较短,如不超过15年,而BOO模式的合同期限一般在30年以上。从长远角度来看,BT项目更类似于一种融资工具而非真正的项目管理;而BOP项目则更为类似真正意义上的经营性项目。另外,由于BT项目的资产归属一般由各方另行约定,其法律性质相对而言也更为复杂一些。