中国为什么国债数量少?
因为中国政府是“有限政府”,财政赤字要尽可能通过发行货币和税收来填补。 中国政府不是“全能政府”——在市场经济条件下,很多市场失灵,需要政府干预的情况就没办法靠市场力量和公民自觉来解决。既然政府的职能主要是公共服务和社会管理,那就没有太多的钱去发国债。(这里说政府职能主要是指西方的自由主义经济学所说的功能型政府,而不是大政府或小政府) 比如,2018年中国的教育经费支出占GDP的比例达到了历史最高的4.15%(当然跟发达国家比还是低得太多)。如果算上社会福利和社会保障,财政对教育的投入还远远高于4.15%。而中国医疗卫生总费用占GDP的比重也处于上升趋势,从2009年的6.2%上升到2017年的10.13%——如果算上居民个人开支,这个比例就更高了。
另外,2018年中国政府债务余额(公共债务)只有18万亿出头,而GDP已经达到90万亿。如果按照西方的标准,中国的地方政府债务风险显然是很高的;但是考虑到改革开放以来中国在基础设施领域的巨大投入(尤其是过去四十年在城市化和工业化方面的巨额投资),这些负债其实是有充分现实基础的。而且近年来我国一直在严控地方政府债务增长,2018年的增速明显低于前五年。
所以总体来说我认为中国现在的财政状况还是很健康的。至于那些盲目唱空的中国金融和财政专家,可以歇歇了。