崇明县改区的利好亚通股份吗?
从商业运作上来看,这是一笔合算的买卖——对崇明来说,区改镇意味着城市框架的拉大,大量土地的储备和开发;对亚通来说,则是一次成功的资本运作,将一个预期发展潜力巨大的区域收入囊中。
当然,对于两地百姓来说,这显然是一场双赢的交易。 不过,从实际操作层面来看,这两者之间的交易却远远没有达到“板上钉钉”的程度。
首先,虽然“撤县设区”这一决策已于2月15日获国务院批复,但由于涉及地方行政区划调整,尚需报经国务院批准同意,因此这一事项尚处在酝酿阶段。
其次,即使“撤县设区”方案最终得以实施,也还需要一个较长的过程。由于涉及到方方面面,尤其是财政管辖权等问题需要进一步研究明确,因此进程不会太顺利。 有专家分析,撤县设区通常会有以下几个步骤:提出设想—论证评估—制定预案—公布实施。其中,论证评估是核心环节。
目前看来,上海“撤二建一”的进程仍然在紧锣密鼓地进行着,而此次崇明区拟改为崇明岛高新技术产业开发区(以下简称“崇明高新区”)则是该进程的重要一步。
早在去年8月份,《上海市总体规划(2016-2040年)》获得国务院批复后,就有媒体称“撤销昆山、常熟等县级市,设立昆山新城和常熟新城”的消息,引起广大网友热烈讨论。随后在年底举行的《长江三角洲城市群发展规划》记者发布会上,有记者提问到“关于长三角一体化,有没有具体的项目或规划值得向公众透露一下的?比如苏州撤销吴江、吴中两区设立的吴江区,南通撤销崇川区设置的通州区等等”时,国家发改委副主任林念修的回答是“这些改革要稳步推进,不能操之过急。”
“撤二建一”作为整体规划的一部分正在稳步开展,但具体实施步骤还有待观察。 对上海周边地区而言,“撤二建一”意味着城市辐射力的增强,当地将迎来新的发展机遇;而对身处其中的老百姓的生活也会带来一定的影响。以江苏太仓为例,随着虹桥枢纽的建设,其对周边地区交通、物流、产业等各方面都有着重要的带动作用,而太仓作为距离虹桥枢纽最近的苏州地区县级城市,必然将受益颇多。 但不可否认的是,任何一场变革都是伴随着风险的。