中国的海外资产是多少?
2016年,中国首次超越美国成为世界最大外资流入国。据统计, 2013年至2016年间,中国在境外发行债券共计4.5万亿美元。 而目前中国企业海外直接投资(ODA)存量约为879亿美元,对外贷款余额约3500亿元人民币;还有通过离岸公司进行的投资,这些投资大多为制造业相关产业,如石油、天然气、矿石开采等,资金规模也比较大。 还有一些难以统计的资金以非正式渠道流出。 据估算,近年来每年约有2000亿美元左右的海外利益被以各种手段转移回国。 这部分海外利益虽然形态多样,但多数是通过各种避税港或离岸公司进行的,具有较大的隐蔽性。
如果将企业海外经营所得利润和通过合法途径转回来的资金都计算在内的话,那么我国海外资金总量可能达数万亿美元之巨,仅次于美国和日本,位列全球第三。 但很多海外资金并没有得到有效利用。 许多国家为了吸引外国投资,给予外资企业税收优惠甚至直接退税,但在我国外资企业却普遍存在融资成本高等问题。由于对环境、劳工和人权问题的忽视,一些国家也不断出台政策限制外企发展。 在“走出去”过程中,我国的国有企业和商业银行面临的风险也逐渐显现。有数据显示,目前在海外拥有项目的企业中,近七成是国有企业,它们在资金、技术和管理方面与国外企业的优势差距逐渐显露出来。同时,由于缺乏国际经验和金融知识,我国企业在海外投资时往往较保守,没有充分发挥资金使用效率。
目前我海外资产监管体系较为松散。相关部门的监管主要靠事后检查来实现,无法做到实时监控,而一些违规操作的银行和企业也已经意识到监管政策的漏洞,正想方设法转移资金。
面对错综复杂的国际环境和日益严峻的海外资金安全问题,我们不仅需要加强国际合作,健全法律制度,还需要强化监管力度,堵塞合规风险及道德风险漏洞。