中国和印尼什么海洋?
中国与印度尼西亚在南海海域存在岛礁纷争,双方争议的水域面积达到37万平方公里。 2015年11月12日,中印尼海上边界谈判启动。根据两国公布的地图,双方分歧的焦点是南海南部海域约37万平方公里的海洋主权和渔权。
对于这次谈判的结果,外交部部长助理华春莹在12月的例行记者会上表示,经过双方的共同努力,在尊重历史事实和法律的基础上,通过协商、谈判达成了协议,解决了长期困扰两国的海疆问题。 此次会议达成的协议有四项内容:一是确定两国有约680个岛礁及附近海域的主权管辖范围;二是确定在相关海区实施渔业合作制度安排;三是建立中印尼海上联合工作组;四是确定尽快举行第二轮领导人会谈。 在接受媒体采访时,中国外交部发言人陆慷说,这个协议是双赢的,对两国都是利好。 “它有利于维护中国领土主权的完整,有力遏制了个别国家企图非法侵占我国领土的野心,也给包括台湾当局在内的某些势力制造‘南海仲裁案’的图谋造成了沉重打击。”他说。
印尼外交部长鲁特菲·马苏迪也在会谈后表示,这一协议是平等、互惠和创新的,有助于建立一个和平的海洋环境和共同发展的前景。“我们期待这一协议能够带来一个双赢的局面。” 不过,对于这份已达成的协议,仍有法律意义上的疑问有待敲定。例如,如何确定协议中的岛礁范围?由谁来划界?如何确认边界?还包括海盗和武装船只在有关海域的非法活动以及保护在渔场作业的双方渔船等议题。 据参与谈判的中国消息人士称,虽然双方已就大部分争议岛礁的归属达成一致,但关于一些岛礁的争议尚未完全解决。这些尚未解决的岛屿争议区域主要包括:南通洲、大士力宗岛、马欢群岛(位于西沙群岛东北部)、北子岛和东子岛(即中沙群岛的西沙群岛部分)以及黄岩岛。
值得注意的是,在此次谈判之前,2014年和2015年中国东海海事局先后发布航行警告,禁止在涉及钓鱼岛及其附属岛屿和黄岩岛西北方向的北纬25度15分~26度、东经119度15分~120度之间的海域从事捕捞和游弋等作业。
对此,有分析指出,此举旨在防止他国船只接近这两个有争议的岛屿,确保中国在上述地区的主权主张不被削弱。 如果未来有国家试图以“管辖权”挑战中国的领土主权,这条航线将成为重要的一环。