政府投资的企业有哪些？
现在国企混改不是挺火的嘛，我来举个实际中的例子！ 某地级市交通系统国有资本公司（下面统称A）和当地另一家央企（以下简称B）合资组建了C有限公司，注册资本金10亿元。
股权结构如下： A和B分别出资5.6亿元和3亿元，各自占股比例56%、30%； C有限公司注册资金10亿元，主要经营区域内高速、国省干线公路的投资、建设及运营管理。
2017年1月，A将所持C有限责任公司56%的股份无偿划转给D国有企业，同时，B也将所持C有限公司30%的股份无偿划转给D。 D成为C的控股股东，持股86%； A退居二线，不再参与C的经营决策，由D全面接管并承担风险。
至此，C完全变成了国资企业，而且股权结构非常简单清晰，符合国资监管的要求。 但是大家注意，虽然名义上A和B还是C的股东，各持有5.6%和3%的股份，但这两家原股东既不参加经营管理也不负责风险了，因为实际经营权全在D手里，而负债风险也是由D来承担，所以这其实是A和B把股权转让给D，相当于做了一笔无风险的生意。
那么，A和B的资金去哪里了呢？ 根据工商登记资料显示，C成立时有三个法人股东，分别是A、B和D。其中，A和B是上级主管部门和下属企业之间的内部划转，不涉及资金交易。 而D成为C的第三大股东后，注册资本金没有增加，说明它的5.6亿实收资本金已经包含在了当初投资的3亿元里，并没有额外拿出5.6亿元用来购买A和B的股份。 其实呢，这个D就是原来A和B下属的一些子公司的集合体，比如有个全资子公司叫E，注册资本金正好是5.6亿元。 这样操作的目的其实是为了满足政府要求国有资本在公司中所占股份低于50%，同时保持控股权的愿望。 如果国资只投入49%的资金，那当然达不到控股的目的，况且还需要对超出部分以高出市场一倍甚至更高的价格进行回购。 但如果像上述案例中一样，国资只投入51%的资金，那么即便另外那9％的股份由其他外部股东持有，国资也通过协议方式获得绝对控股权了。 所以这种通过增资方式扩大注册资本金，然后签订协议锁定表决权（实际上大部分资金还是被用于其他项目，而不是保留在C账户作为流动资金使用）的做法，其实是一种既不增加资金成本又达到同样目的的方式。 而且这种做法还避开了国有资产评估备案和审批程序。因为当时A和B并不是真的想出让股份，而是通过这种方式让资产变现，减少财务亏损。如果做评估的话，根据账面价值肯定是要亏的，而如果按照市场公允价的话，则又会涉及税收问题。所以这种情形下，不做评估就省掉了许多麻烦。