半岛回到中国了吗?
这个新闻出来以后,各大网站都是标题党,都称“半岛归了祖国”云云,其实完全不是那么回事儿。 “回归”和“进入”这两个词在中文里虽然只差一个字,含义却天差地别——“回归”是一个带有主动色彩的词语,意味着某物从外界转向内部;而“进入”是中立词,意味某物转入另一区域。(见《现代汉语词典》) 在分析这一事件时,我们也不能滥用这两个词语。
根据新华社电稿,这次移交的岛礁包括两个暗礁,八艘船舰及300多件装备。这些岛屿和船舰并不是中国在近海丢失的,而是从未在中国管辖之下。也就是说,从历史意义上看,这些岛屿和中国政府没有关系——它们既没有属于中国的历史,也没有中国人居住的生活设施,更没有中国领土的主权象征。 那么,说它们是“归还”、“收复”甚至“侵占”都不恰当。用“进入”来形容比较合适。
尽管某些媒体用词不当,事实也是如此——这些岛礁自60年代起就是菲律宾实际控制并管理,中国海监只是近年来才介入。 用简单的一句话来概括这段复杂的历史吧:1978年之前,中国海监船只在西沙群岛巡逻,但不去占领居民点;70年代末到80年代初,中国海监开始在西沙建灯塔、立标志,派人员驻守;80年代中后期,由于菲律宾没有承认中国的主权存在且越境驱赶中国渔民,中国海监加强在西沙的警戒,并在个别岛礁布置军事哨所;2012年后中国在部分岛礁建设机场、部署战机,正式将西沙群岛纳入实际控制范围。 有读者可能会问,既然这些岛礁历来属于中国,为什么中华人民共和国成立后一直没有收回来呢? 这其中的原因很复杂,有外部因素,也有内部因素。 从外部环境来看,最主要的原因是中国刚刚历经十年浩劫,百废待兴,无力兼顾西沙;而南海其他各国也刚刚从殖民主义手里解放出来,各自独立,无力插手西沙。在这种情况下,西沙海域出现了历史上的首个主权空白。
不过,到了80年代,情况发生了微妙的变化。越南宣布要在南沙群岛开采石油,并已经在有些岛礁修建了军用和民用设施。面对越南的侵犯,中国不能采取视而不见的态度,于是逐步加强了在西沙的执法力度。 从内部环境看,之所以直到80年代才着手收回西沙群岛,关键还是因为“一国两制”的方针。如果早早收了西沙,香港和澳門的回归就很难得到全社会的拥护。