哪些企业可发行熊猫债？
目前熊猫债券的发行主体仅限于中国企业，即注册地在中华人民共和国境内（香港除外）的企业。
根据2015年3月财政部等四部门发布的《鼓励发行熊猫债券支持融资发债》的通知，将熊猫债券定义为“由中国境内企业或中资金融机构在境外发行并以人民币计价、以海外投资者为目标投资者的债券”。 因此理论上只要是中国人办的，有中国背景的企业都有可能发行熊猫债券。但实际上由于监管态度和发行条件上的限制，到目前为止仅几家国企在国际市场发行过该品种债券。
从已发行的几笔熊猫债券来看，发行人多为能源、金属等原材料行业的龙头企业；从期限上多发行7年期以上长期债券；债券交易结构上多为注册制下注册的“注册-发行”模式。
近期，又有两家上市公司公告拟发行熊猫债券——荣盛石化股份有限公司拟发行40亿元中期票据、南京银行股份有限公司拟发行不超过300亿元的金融债券，用于置换该行已发行的熊猫债券。