上海换不到越南盾吗？
因为上海没有一家合法经营外汇业务的银行（包括外币卡，外币理财等） 因为国家禁止个人直接买卖外汇，所以，无论哪个城市，都没有换越南盾的店。 即使有，也是黑市，风险自担。
想换的话，要么去香港，要么自己去越南。 香港有很多家银行的柜员会讲普通话的，直接在柜面换就可以。 在越南，任何一家银行的柜台都可以换。 如果不想跑，那就让朋友从国外给你寄钱或者电汇。国内的外汇管制虽然严格，但对境外汇款进来的资金，并没有限制。 至于您说的，为什么中国要管控公民的海外汇款？这个原因就比较复杂了。。。
1.防止热钱冲击国内金融体系 (所谓“热钱”，就是国际游资，即没有实际产业支撑，单纯靠金融系统循环赚取差价的资金)
2.防止私人非法套现外汇(比如拿一麻袋现金到泰国买几个芭比娃娃)
3.当然还有最实质的原因----国家财政缺钱。 国家没钱，但又要承担大量的公共义务(基建，福利等等)，怎么办？只能先花钱后赚钱，自己垫资，然后通过税收手段再收回投资。但这势必引起居民和企业负担加重，为了减轻这两方面的负担，就必须减少政府开支，同时通过其他手段如税收补充财政收入。这也就意味着，你手里的钞票购买力下降了，要换更多的人民币才能买到同样的东西。