企业环评取消了吗?
企业自主进行环境影响评价(简称“自评”,区别于“环评报告书”“环评报告表”)的工作已经取消。 2015年5月份,环保部出台《环境影响评价制度改革方案》,提出实行分类管理、简化程序等6项改革措施。其中一项是关于企业自主评价的改革内容,即对环境风险小、污染物排放量小的项目减少环评文件编制频次;鼓励企业建立环境管家服务等制度。
随后,环保部又出台了《关于试行开展环境影响评价信用管理办法》,在环评领域开始尝试建立失信惩戒机制。 在环保部最新发布的《建设项目环境影响报告书(表)审批前公示》中,还显示了另一套全新的环评管理方式——网上预审。也就是说,企业提交的环评报告,经有关部门网上预审后,将直接决定其能否受理。 如果企业的环评报告通过了网上预审,则意味着申报材料基本合格,相关职能部门会及时通知申请人,并将其申请材料及初审意见移送实施机关,实现快速办理。当然,如果存在材料不符或补充的情况,审核流程也会相应推迟。 目前,北京、上海等多地已推广环评告知承诺制,通过简化手续、缩短办证时间,为建设单位提前谋划开工准备争取了宝贵时间。
除了优化环评管理工作之外,近年来,各地还大力推行绿色环评,引导区域和环境规划低碳发展。比如在北京,从2013年起就开始推行环境规划的绿色评估理念,指导区域发展规划的编制工作;而在江苏无锡,生态环境部门更是首创“生态红线评估认证”,为企业的发展划定红线。 在我看来,环评制度的变革,正是政府由粗放型管理向精细化治理迈进的一大体现。可以预见,未来的环评制度还会进一步细化和完善,与生态文明建设的脚步紧密贴合!